به گزارش خبرگزاری اقتصاد ایران ، دکتر علی بابایی کارنامی، رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی، با تأکید بر اینکه رفاه و تأمین اجتماعی یکی از ابرچالش‌های کشور است، گفت: صندوق‌های بازنشستگی به بن‌بست نرسیده‌اند و باید با استفاده از ظرفیت‌های موجود، راهکارهای جدید و عملی برای حل مسائل آنها دنبال شود.

وی با اشاره به وضعیت سرمایه‌گذاری‌های سازمان تأمین اجتماعی و شرکت سرمایه‌گذاری تأمین اجتماعی (شستا)، اظهار کرد: نحوه سرمایه‌گذاری و مدیریت دارایی‌های شستا نیازمند بازنگری است و نباید انتظار داشت صندوق هم اصل سرمایه و دارایی‌های خود را مصرف کند و هم سودهای قابل توجه ایجاد کند. حفظ سرمایه، سرمایه‌گذاری مجدد، توسعه فعالیت‌ها و جلوگیری از استهلاک دارایی‌ها، تجهیزات و سرمایه انسانی باید مورد توجه قرار گیرد.

بابایی کارنامی تأکید کرد: واگذاری و فروش دارایی‌های سازمان تأمین اجتماعی و شستا نباید صرفاً با نگاه کوتاه‌مدت و برای تأمین منابع انجام شود، بلکه آثار اجتماعی، وضعیت اشتغال و تعهدات آینده سازمان در قبال بازنشستگان و بیمه‌شدگان نیز باید در تصمیم‌گیری‌ها لحاظ شود.

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس درباره بانک رفاه کارگران نیز گفت: این بانک با منافع و مالکیت کارگران ارتباط دارد و باید سازوکارهایی برای حفظ و تقویت سهم واقعی کارگران در آن مورد توجه قرار گیرد. همچنین می‌توان از ظرفیت سهامداری کارگران و بازار سرمایه برای تقویت این ارتباط استفاده کرد.

وی مسکن را یکی دیگر از مسائل مهم کارگران و بازنشستگان دانست و افزود: باید بررسی شود پروژه‌های مسکنی که از سوی صندوق‌ها و مجموعه‌های وابسته اجرا شده‌اند تا چه اندازه به نفع کارگران و بازنشستگان بوده‌اند و چگونه می‌توان از دارایی‌های موجود برای ایجاد منافع غیرمستقیم برای جامعه هدف استفاده کرد.

بابایی کارنامی با انتقاد از وابستگی مستمر تأمین اجتماعی به استقراض از بانک‌ها و بانک مرکزی و استفاده از منابع با هزینه‌های مالی، بر ضرورت اصلاح ساختار تأمین مالی و ایجاد تعادل پایدار در منابع و مصارف سازمان تأکید کرد.

وی همچنین بر استفاده از ظرفیت اندیشکده‌ها، کارشناسان و افراد دارای تجربه عملی در حوزه صندوق‌های بازنشستگی تأکید کرد و گفت: تجربه‌های سایر کشورها باید با شرایط داخلی تطبیق داده شود و نمی‌توان صرفاً با ترجمه یا الگوبرداری مستقیم از نسخه‌های خارجی به حل مسائل کشور پرداخت.

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس با اشاره به برخی احکام برنامه هفتم توسعه درباره صندوق‌های بازنشستگی و فروش دارایی‌های سازمان تأمین اجتماعی، خواستار بازنگری در این احکام و اصلاح یا حذف مواردی شد که با منافع پایدار صندوق‌ها و بیمه‌شدگان سازگار نیست.

بابایی کارنامی افزود: شرکت‌های اقتصادی زیرمجموعه تأمین اجتماعی، از جمله شرکت‌های دخانی و دارویی، نباید تنها از منظر سودآوری اقتصادی بررسی شوند، بلکه آثار آنها بر تنظیم بازار، تأمین کالا، سلامت و هزینه‌های درمان و بیمه‌ای سازمان نیز باید مورد توجه قرار گیرد. به گفته وی، افزایش قیمت دارو می‌تواند در نهایت تعهدات درمانی و بیمه‌ای سازمان تأمین اجتماعی را افزایش دهد.

وی تصریح کرد: راهکارهای ارائه‌شده از سوی کارشناسان و اندیشکده‌ها باید به نتیجه عملی برسد و در قالب قانون بودجه، اصلاح برنامه هفتم، اسناد بالادستی، طرح و لایحه یا اقدامات اجرایی دنبال شود. حتی حل یک مسئله مشخص نیز می‌تواند دستاورد مهمی برای این مجموعه باشد.

بابایی کارنامی با تأکید بر ضرورت ثبات مدیریتی در سازمان تأمین اجتماعی گفت: مدیریت این سازمان نباید بیش از اندازه وابسته به وزیر یا دولت باشد و تغییرات مکرر مدیریتی بدون احراز ناکارآمدی، به ثبات و عملکرد سازمان آسیب می‌زند. وی از تدوین پیشنهادهایی برای اصلاح این ساختار و پیگیری آن در مجلس خبر داد.

وی با اشاره به وضعیت اشتغال جوانان اظهار کرد: اشتغال جوانان تحصیلکرده نباید صرفاً به استخدام در دستگاه‌های دولتی محدود شود، بلکه باید زمینه حضور آنان در بخش تولید، صنعت و فعالیت‌های مولد اقتصادی فراهم شود. اشتغال مولد علاوه بر ایجاد ثروت، می‌تواند به افزایش منابع ورودی صندوق‌های تأمین اجتماعی نیز کمک کند.

بابایی کارنامی تأکید کرد: مشکل اصلی کشور کمبود قانون نیست و قوانین متعددی در حوزه تأمین اجتماعی وجود دارد، بلکه مسئله اصلی اجرای صحیح قانون است. مدیران باید مسئولیت‌های قانونی خود را بشناسند و در دوره مدیریت خود برای ایجاد ارزش و بهبود عملکرد مجموعه اقدام کنند.

وی همچنین بر ضرورت فاصله گرفتن مدیریت بنگاه‌های اقتصادی از روابط سیاسی و شخصی تأکید کرد و گفت: مدیریت و مالکیت بنگاه‌ها باید بر اساس قانون تجارت، مجامع، هیئت‌مدیره و سازوکارهای قانونی انجام شود و تغییرات مکرر مدیریتی و مداخلات خارج از چارچوب، ثبات و بهره‌وری بنگاه‌ها را کاهش می‌دهد.

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس، بهره‌وری را یکی از معیارهای مهم ارزیابی مدیران و بنگاه‌ها دانست و با اشاره به نمونه‌هایی از افزایش تولید در شرکت‌ها، بر پیوند دادن افزایش بهره‌وری با منافع و انگیزه‌های کارکنان تأکید کرد.

وی در ادامه خواستار تفویض اختیار بیشتر به مدیران تأمین اجتماعی در استان‌ها شد و گفت: تمرکز بیش از اندازه تصمیم‌گیری در تهران باید کاهش یابد تا مدیران استانی بتوانند با اختیار بیشتر عملکرد خود را ارتقا دهند و میان استان‌ها نیز رقابت برای بهبود عملکرد شکل بگیرد.

بابایی کارنامی استفاده از فناوری‌های نوین و هوش مصنوعی را از ظرفیت‌های مهم برای اصلاح عملکرد تأمین اجتماعی دانست و اظهار کرد: از این فناوری‌ها می‌توان برای کنترل هزینه‌های درمان، مدیریت خدمات درمانی، بررسی پرونده‌ها و شناسایی تخلفات و پرداخت‌های غیرمتعارف استفاده کرد.

وی با اشاره به ضرورت توجه به تعارض منافع در اصلاحات حوزه تأمین اجتماعی گفت: برخی اصلاحات ممکن است به دلیل منافع سیاسی، انتخاباتی یا سازمانی با مقاومت مواجه شود و اندیشکده‌ها می‌توانند در شناسایی این تعارض‌ها و ارائه راهکارهای قابل اجرا نقش مؤثری داشته باشند.

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس، بانک رفاه را نیز ظرفیتی برای پشتیبانی از تأمین اجتماعی و تأمین منابع آن دانست و بر بررسی مدل‌های جدید بانکی و تأمین مالی و افزایش کارآمدی این بانک تأکید کرد.

بابایی کارنامی همچنین بر ضرورت شناسایی دقیق دارایی‌ها و مالکیت‌های سازمان تأمین اجتماعی تأکید کرد و گفت: پیش از تصمیم‌گیری درباره فروش یا تبدیل دارایی‌ها به منابع مالی، باید مشخص باشد چه میزان دارایی در اختیار سازمان است و مالکیت دقیق آنها چگونه است.

وی در پایان تأکید کرد: جلسات اندیشکده‌ها و نشست‌های کارشناسی نباید تنها به بیان دوباره مشکلات محدود شود، بلکه هر نشست باید دست‌کم به ارائه چند راهکار مشخص و قابل پیگیری منجر شود. اندیشکده‌ها می‌توانند پیشنهادهای خود را ارائه کنند تا این پیشنهادها برای تصویب قانون، اصلاح قوانین موجود یا انجام اقدامات اجرایی در مجلس پیگیری شود.

این نشست تخصصی با موضوع «تأمین اجتماعی؛ فرصت‌ها و چالش‌های پیش رو» به صورت حضوری و برخط توسط شبکه نوآوری و هم‌افزایی اندیشکده‌های استادان کشور و با همکاری اندیشکده رفاه و تأمین اجتماعی برگزار شد. رئیس و اعضای هیئت‌مدیره سازمان تأمین اجتماعی، رئیس اندیشکده رفاه و تأمین اجتماعی و استادانی از دانشگاه‌های سراسر کشور در این نشست حضور داشتند.