به گزارش خبرگزاری تسنیم، امین دلیری معاون پیشین وزارت اقتصاد-نشان دار کردن مالیات‌های وصولی در استان‌ها، روشی نو با کاربرد ایجاد انگیزش مالیات‌دهی است که با مصوبه مورخ 1403/4/13 هیأت وزیران جنبه اجرایی به خود گرفته است. دولت با این مصوبه می‌خواهد این پیام را به مؤدیان مالیاتی منتقل کند که مالیات پرداختی آنان به طرح‌های عمرانی همان استان هزینه خواهد شد. اجرای به موقع طرح‌های عمرانی بدون وقفه‌های زمانی یعنی کاهش هزینه‌های عمرانی دولت و سرعت دادن به رشد و بالندگی استان‌هایی که از این بودجه مالیات وصولی استفاده می‌کنند.

براساس تبصره (1) آیین‌نامه اجرایی مورد اشاره، سهم تخصیص از درآمدهای موضوع ماده (1) آیین‌نامه برای مجموع طرح‌های هر استان توسط سازمان برنامه و بودجه کشور ارائه خواهد شد و استان تهران از شمول محاسبات مربوط به تخصیص این تبصره مستثنی شده و سهم آن با ضریب یک‌دهم محاسبه می‌شود. البته باقیمانده سهم استان تهران توسط سازمان برنامه و بودجه کشور به سهم استان‌های کم‌برخوردار اضافه خواهد شد.

«یک درصد مالیات وصولی در خدمت توسعه استانی؛ شفافیت و انگیزش در بودجه‌ریزی»

طبق آمار سازمان امور مالیاتی کشور، کل مالیات وصول شده در سال 1403 بالغ بر 1229 هزار میلیارد تومان بوده است. سهم یک درصد آن که به طرح‌های عمرانی استان‌های کشور براساس آیین‌نامه اجرایی مصوبه دولت اختصاص خواهد یافت، 12.29 هزار میلیارد تومان است که این مبلغ با پیش‌بینی مالیات وصولی در بودجه سال 1404 به رقم 20.84 هزار میلیارد تومان افزایش پیدا خواهد کرد.

 به طور متوسط و صرف‌نظر از مالیات وصولی هر استان، سهم بودجه قابل تخصیص از محل مالیات وصولی برای هر استان در سال 1403 حدود 387 میلیارد تومان می‌شود و در سال 1404 با توجه به مالیات وصولی پیش‌بینی شده در قانون بودجه سال 1404 بالغ بر 645.2 میلیارد تومان خواهد بود.

نشاندار کردن مالیات‌های وصولی؛ گامی نو برای انگیزش مؤدیان و توسعه متوازن استان‌ها

به هر صورت قانون و آیین‌نامه اجرایی دولت برای نشاندار کردن مالیات و اختصاص یک درصد از مالیات وصولی سالیانه به طرح‌های عمرانی استان‌ها، گام مثبتی برای اجرای به موقع طرح‌های عمرانی استانی است. چون بودجه‌ای که از محل مالیات وصولی به این امر اختصاص می‌یابد، از درآمدهای تحقق‌یافته است، قاعدتاً باید 100 درصد آن از طریق سازمان برنامه و بودجه تخصیص داده شود و هیچ عذری در رابطه با عدم تخصیص 100 درصدی سهم بودجه از محل مالیات وصولی پذیرفتنی نیست. ضمن این‌که باید این رویه مطلوب و درست در آینده تقویت شود.

به گزارش تسنیم، طرح نشان دار کردن مالیات‌های وصولی در استان‌ها، از منظر اقتصاد منطقه‌ای می‌تواند یک تحول مهم در نظام بودجه‌ریزی ایران به شمار آید. در سال‌های گذشته یکی از مهم‌ترین گلایه‌های فعالان اقتصادی در استان‌ها، بی‌ارتباط بودن مالیات‌های پرداختی با پروژه‌های عمرانی و توسعه‌ای همان مناطق بوده است. این شکاف باعث شده بسیاری از مؤدیان مالیاتی، انگیزه‌ای برای همکاری کامل با نظام مالیاتی نداشته باشند.

اکنون با اجرای این طرح، یک حلقه انگیزشی قوی ایجاد می‌شود: هرچه مؤدیان مالیات بیشتری بپردازند، مستقیماً شاهد اجرای پروژه‌های عمرانی بیشتری در استان خود خواهند بود. این سازوکار، نه‌تنها می‌تواند نرخ تمکین مالیاتی را افزایش دهد، بلکه شفافیت تخصیص بودجه را نیز بهبود می‌بخشد.

از سوی دیگر، مستثنی شدن استان تهران و تخصیص بخشی از سهم آن به استان‌های کم‌برخوردار، رویکردی است که به تعادل منطقه‌ای کمک می‌کند. این تصمیم اگرچه ممکن است در کوتاه‌مدت با مخالفت برخی ذی‌نفعان مواجه شود، اما در بلندمدت می‌تواند به کاهش شکاف توسعه‌ای بین استان‌ها بینجامد.

اجرای موفق این طرح مستلزم نظارت دقیق بر عملکرد سازمان برنامه و بودجه و دستگاه‌های اجرایی است. شفاف‌سازی فهرست پروژه‌های مشمول، اعلام عمومی مبالغ تخصیص‌یافته و درصد پیشرفت طرح‌ها، می‌تواند اعتماد عمومی را تقویت کند. تجربه نشان داده که هرگاه دولت به‌صورت شفاف گزارش دهد که مالیات مردم چگونه هزینه شده، همراهی جامعه با سیاست‌های مالیاتی به شکل محسوسی افزایش می‌یابد.

همچنین، تداوم این سیاست نیازمند ثبات در مقررات و پرهیز از تغییرات ناگهانی است. اگر مؤدیان مطمئن باشند که این قاعده در سال‌های آینده نیز پابرجاست، رفتار مالیاتی آن‌ها به‌صورت پایدار بهبود خواهد یافت. در مقابل، هرگونه عقب‌نشینی یا بی‌انضباطی در تخصیص کامل مبالغ، می‌تواند اعتماد ایجادشده را از بین ببرد.

در نهایت، طرح نشانه‌دار کردن مالیات‌های وصولی، یک گام مهم به سوی عدالت مالیاتی و کارآمدی بودجه است. این سیاست نه‌تنها منابع مالی استان‌ها را تقویت می‌کند، بلکه با ایجاد پیوند مستقیم بین پرداخت مالیات و منافع ملموس محلی، می‌تواند فرهنگ مالیات‌پردازی را در کشور ارتقاء دهد.

انتهای پیام/